当局工作汇报

——2023年1月12日在辽宁省第十四届人民代表大会第一次会议上

省长 李告成

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各位代表:

此刻 ,我代表省人民当局向大会汇报工作 ,请予审议 ,并请省政协委员和其他列席人员提出定见。

一、2022年和从前五年工作

刚刚从前的2022年极不平庸。党的二十大成功召开 ,极大鼓励和激励全党全国各族人民奋进新征程、立功新时期。习近平总书记亲临辽宁调查 ,一路殷殷嘱陀注一路悉心领导、一路打气鼓劲 ,勉励我们在新时期东惫伛兴上展示更大担任和作为 ,奋力开创辽宁振兴发展新局面。全省干部人民备受鼓励、斗志高昂 ,在深学笃行中深刻领悟“两个确立”的决定性意思 ,坚定做到“两个守护” ,弘扬伟大建党心灵 ,汇聚起立功新时期的磅礴力量。

一年来 ,我们对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大心灵 ,在省委辅导下 ,对峙稳中求进工作总基调 ,齐全、正确、全面贯彻新发展理想 ,自动服务和融入新发展格局 ,扎实推动高质量发展 ,坚定落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求 ,高效两全疫情防控和经济社会发展 ,对峙人民至上、性命至上 ,科学精准做好常态化疫情防控 ,急剧杀绝多起荟萃性和散发疫情 ,因时因势优化调整疫情防控行动 ,有效守护人民性命安全和身段健全 ,有力保障全省经济回稳向上 ,发展质量稳步提升 ,社会大局和谐不变。整年地域出产总值增长2.1% ,固定资产投资增长3.6% ,进出口总额增长2.4% ,城镇新增就业46.2万人 ,居民消费价值上涨2% ,城镇和村落居民人均可摆布收入别离增长2.2%和3.6%。

(一)千方百计稳住经济根基盘。面对需要收缩、供给冲击、预期转弱三沉压力和超预期成分影响 ,全面落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施 ,实时出台稳经济、稳工业、稳服务业等系列政策行动 ;越庸群旯壅策 ,争取中央预算内投资142.4亿元 ,新增专项债券409亿元 ,均创汗青新高。加大助企纾困力度 ,减免企业税负超900亿元 ,惠及市场主体近100万户。聚焦高质量发展 ,把守护国度“五大安全」佝治使命、扩大内需战术基点和供给侧结构性鼎新主线有机结合 ,经营执行15项沉大工程 ,持续优化投资结构 ,建设项目投资额增长19.1%。京哈高速改扩建、本桓宽、凌绥高速全面开工 ,大连船舶集团、中石油大连石化公司搬迁刷新签约启动 ,东塔机场迁建、大连新机场立项获国度批复。西鞍山铁矿、中交营口液化天然气接管站、SK海力士项目开工建设 ,华晨宝马里达工厂一期全面建成投产。深刻发展“乐购辽宁·惠享美好”等主题促消费活动 ,实物商品网上零售额增长14.2%。全省经济展示出强劲活力和韧性。

(二)沉点鼎新深刻推动。对峙刀刃向内 ,狠抓营商环境问题整治整改。深入“放管服”鼎新 ,全面执行行政许可清单化规范化治理 ,加快数字当局建设 ,全省依申请政务服务事项均匀办理功夫大幅缩减 ,927个高频刚需事项实现“掌上办” ,137个事项实现跨省通办。“免申即享”鼎新功效显著。出台政务严沉失信行为结合惩戒执行法子 8迪中姓复议体造鼎新工作。国企鼎新三年行动工作全面实现。大力支持民营企业提质增效 ,新增国度专精特新“幼巨人”企业76家。深入预算治理造度鼎新 ,推动省以下财政体造鼎新。防备化解拖欠中幼企业账款专项行动获得扎实功效。省融资信誉服务平台上线运营 ,设立200亿元产业投资基金 ,搭建银企常态化对接平台。执行企业上市倍增打算 ,新增上市公司7家。

(三)科技创新动力加强。对峙创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推动 ,争创拥有全国影响力的区域科技创新中心。辽宁资料尝试室、辽河尝试室、滨海尝试室、黄海尝试室挂牌运行。大连化物所能源催化转化尝试室纳入首批全国沉点尝试室建设试点。建设中试基地22家。施杏装揭榜挂帅”科技项目253项 ,攻克关键主题技术29项。深刻施杏装兴辽英才打算” ,“带土移植”高水平人才团队238个。成功进行辽宁省第一届职业技术大赛。万人有效发现专利达到15.2件。造订执行提高头部企业本地配套率、科技成就本地转化率、科技型企业增长率规划 ,科技型中幼企业增长39%、高新技术企业增长19.7%。创新生态持续改善 ,创新动能越发强劲。

(四)产业结构持续优化。以数字辽宁、智造强省建设为战术抓手 ,造订执行结构调整“三篇大文章”三年行动规划 ,聚力打造先进设备造作、石油化工、冶金新资料3个万亿级产业基地 ,22个沉点产业集群建设获得积极功效。强化数字赋能增效 ,建成数字化车间和智能工厂152个、利用场景1235个 ,规模以上工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具遍及率初次高于全国均匀水平。执行延链、补链、强链行动 ,化工精密化率达到44.1% ,冶金新资料营收占比提高1.5个百分点。新增造作业单项冠军8家 ,高端设备造作业营收占比提升2个百分点 ,新能源汽车产量增长39.1%。成功进行2022全球工业互联网大会。“星火·链网”超等节点(沈阳)正式上线 ,新增省级工业互联网平台32家。产业创新转型措施加快 ,产业链供给链韧性和安全水平进一步提升。

(五)绿色发展功效显著。成功进行六五环境日国度主场活动 ,习近平总书记发来贺信 ,赐与我们巨大鼓励和敦促。深刻打好传染防治攻坚战 ,扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改。整年PM2.5均匀浓度降为31微克/立方米 ,良好天数比例达90%。150个国考地表水断面良好水质占比提高到88.7%。辽河口列入国度公园候选区。施杏装绿满辽宁”工程 ,启动执行辽西北防风治沙固土三年攻坚行动 ,营造林158万亩 ,草原生态建复治理83.4万亩 ,水土流失治理300万亩?蒲Щā叭摺 ,假造实现省级河山空间规划。造订碳达峰执行规划 ,推动24家钢铁企业实现超低排放 ,城市绿色公交占比达94%。沈阳、营口、盘锦新入选北方地域清洁取暖项目支持领域。辽阳入选国度丛林城市。盘锦获评国际湿地城市。本溪县、喀左县获批国度生态文化建设示范区。辽宁蓝天常见、碧水长流 ,绿色日益成为高质量发展的鲜明底色。

(六)盛开合作深入拓展。有效对接RCEP ,积极构建东武威陆大通路 ,中欧班列增长27.7% ,海铁联运量增长4.7%。沈阳、大连、丹东、营口获批国度级表贸转型升级基地。鞍山获批跨境电子商务综合试验区 ,丹东港、葫芦岛港口岸扩大盛开获国务院批复 ,营口经济技术开发区成为国度级进口业务推进创新示范区。高水平建设自贸试验区。太平湾合作创新区建设获得新进展。2022辽洽会成就丰硕。成功进行第九届中国—中亚合作论坛。赴韩国、日本发展经贸洽谈活动获得积极功效7⒄怪槿恰⒊と恰⒕┙蚣秸猩掏平芑疃 ,深入苏辽、京沈、沪连对口合作 ,招商引资现实到位资金增长19.2% ,现实使用表资增长89.5% ,构建高水平盛开新格局获得显著功效。

(七)区域协调发展迈出新措施。施杏装一圈一带两区”区域协调发展三年行动。沈阳“一枢纽四中心”加快推动 ,一幼时都市圈交通网初步建成 ,沉点产业链供给链深度融合 ,102项政务服务事项实现都市圈通办。沈抚鼎新创新示范区建设获得新进展。大连加快东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心建设 ,沿海六市深入产业协同 ,海洋、化工、设备造作等沉点产业合作功效显著。辽西融入京津冀协同发展先导区建设稳步推动 ,引进项目81个、总投资211亿元。辽东绿色经济区提升生态服务职能 ,推动绿色产业荟萃 ,12个国度林下经济示范基地加快建设。造订执行县域经济高质量发展定见。推动开发区园区提档升级。

(八)村落振兴扎实推动。扛牢守护粮食安全沉任 ,新建高尺度农田391.3万亩 ,执行黑地皮 ;すこ1000万亩 ,新增设施农业10万亩 ,遴选推介农作物良好种类99个。粮食总产量496.9亿斤 ,成为汗青第二高产年。坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接 ,发展村落特色产业 ,新建开原市等5个国度级现代农业示范区 ,新民视注兴城视注凌源视注普兰店区获评国度村落振兴示范县。深刻发展俏丽村落建设 ,新建俏丽宜居村1119个 ,建设刷新村落公路6820公里 ,村落人居环境持续改善。

(九)民生福祉不休推进。岁首承诺的10件民生实事全数实现。对峙留心就业摆在凸起地位 ,拨付稳岗返还资金16.1亿元 ,不变岗位341.3万个。退休人员根基养老金人均增长4%。成立健全职工根基医疗保险门诊共济保险机造。城乡居民医保人均补助尺度提高30元。城乡低保月均尺度别离提高到727元和563元。推动教育高质量发展 ,稳妥有序推动“双减” ,普惠性幼儿园覆盖率达到87% ,使命教育阶段集团化办学全覆盖。职业教育鼎新获国务院督查激励 ,“双一流”学科建设获得新功效。健全辽宁建设加快推动 ,东北首家儿童区域医疗中心开工建设 ,4个省级区域医疗中心创建获国度支持。深刻执行文化惠民工程 ,电影《钢铁意志》被中宣部列为迎接党的二十大沉点影片 ,6部文章获中宣部“五个一工程”优良文章奖 ,成功进杏装和合中国”主题文物展 ,《渔夫与海》等一批纪录片、动画片在“一带一路”沿线国度播出。辽宁健儿在北京冬奥会和冬残奥会上摘金夺银 ,男篮再夺CBA联赛总冠军 ,展示出新时期辽宁风采。

(十)安全底线加固筑牢。圆满实现党的二十大安保维稳工作 ,以一域安然为全局作贡献。持续推动城商杏装一行一策”化险鼎新 ,两全执行全省农信系统整体鼎新 ,稳慎执行部吩祗业司法沉整 ,推动沉点企业化险攻坚 ,大力清收挽损 ,稳步建复金融生态。争取国度“保交楼」佝策支持 ,积极化解房地产领域风险。千方百计堵肺基层“三保”底线。坚定落实国务院安全出产15条措施和省50项具体行动 ,深刻发展安全隐患排查整治 ,整年未产生特大安全出产变乱。战胜汗青罕见的洪涝灾害 ,防灾救灾实现“零殒命”。沈阳、大连获得国度食品安全示范城市称号。常态化发展扫黑除恶奋斗 ,夏季治安“百日行动”功效显著 ,违法犯罪总量持续降落。

积极支持国防和军队鼎新建设 ,当真做好全民国防教育、国防带头、双拥共建、边海防、人民防空、民兵预备役和退役武士事务工作 ,军政军民关系越发亲昵。威严进行第九批在韩自愿军义士遗骸迎回安葬典礼。充分阐扬工会、共青团、妇联、科协、残联、老龄委、慈悲总会、红十字会等方面作用 ,港澳台、表事侨务、新闻出版、民族宗教、形象地震、地质测绘、社科钻延注参事文史等工作获得新成就。

一年来 ,我们对峙党的全面辅导 ,对峙不懈推动全面从严治党 ,坚韧拓展党史进建教育成就。扎实推动当局系统全面进建、全面把握、全面落实党的二十大心灵。持续净化政治生态 ,推动党风廉政建设和反凋落奋斗 ,严格落实中央八项划定及其执行细则心灵 ,力戒大局主义、官僚主义。自觉接受省人大及其常委会的司法监督、工作监督和省政协的民主监督 ,589件人大代表议案建议、532件政协提案全数定期办结。造订批改省本级处所性律例规章7件 ,批改废止当局规章20件 ,算帐省当局文件3669件 ,保留并公开473件 ,法治当局建设加快推动。

各位代表!看似寻常最奇崛 ,成如容易却艰苦 ;赝忧暗囊荒 ,疫情多发散发 ,风险挑战集中叠加 ,经济下行压力持续加大 ,同时面对多场大战大考。在省委辅导下 ,我们对峙早研庞注快行动、推广动 ,战疫情、抗洪涝、稳经济 ,化风险、推鼎新、保安全 ,一仗接着一仗打、一关接着一关闯。经过全省人民不懈奋斗 ,经济持续回稳向上 ,沉大项目建设出现多年少有的好局面 ,新动能加快集聚 ,营商环境显著改善 ,发展预期持续向好 ,宽大干部人民推动振兴发展的信心越发坚定、心灵越发高昂、动力越发壮大 ,辽宁全面振兴全方位振兴展示出越发光明的远景!

2022年是本届当局的收官之年。从前五年 ,面对盘根错节的国际局势、艰巨繁沉的鼎新发展不变工作 ,我们坚韧不拔贯彻党中央决策部署及省委工作要求 ,维持战术定力 ,顶住转型阵痛 ,脱节蹊径依赖 ,注沉发展品位 ,敢于奋斗、决不“绕路” ,如期打赢脱贫攻坚战 ,与全国同步全面建成幼康社会 ,辽宁走出了多年来的最难题时期 ,推动全面振兴全方位振兴迈上高质量发展新征程。

五年来 ,我们始终服膺嘱陀注感恩奋进 ,坚韧不拔沿着习近平总书记指引的方向 ,扛牢守护国度“五大安全」佝治使命 ,加快补齐“四个短板” ,扎实做好“六项沉点工作” ,奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、盛开活力足、幸福指数高的振兴发展新局面 ,地域出产总值年均增长3.9% ,通常公共预算收入年均增长3.2% ,固定资产投资年均增长2.6% ,经济社会高质量发展成势见效。

五年来 ,我们全面夯基垒台、鼎新创新 ,着力破除传统思想定式 ,勇闯深水区、敢啃硬骨头 ,持续深入沉点领域体造机造鼎新。聚力打造处事方便、法治优良、成本竞争力强、生态宜居的营商环境 ,以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善 ,来推进和保险营商环境底子好转。着力解决国企鼎新汗青遗留问题 ,鞍钢本钢等国企战术性沉组成功执行。支持民营经济做大做强 ,私营企业达到109.4万户 ,是2017年的1.6倍。深度融入“一带一路”建设 ,中欧班列实现“三通路五港口”全线贯通。出台《辽宁省科技创新条例》 ,鼎新创新向更高档次迈进。

五年来 ,我们弘扬奋斗心灵、担任作为 ,高效两全疫情防控和经济社会发展 ,两全发展和安全 ,疫情防控获得沉大功效 ,沉要疫情防控救治系统和应急能力建设持续加强。对峙快出手、慢撒气、稳预期 ,稳妥推动金消融险鼎新 ,成功组建省金控集团、辽沈银行 ,全力推动城商行和农信机构鼎新 ,扎实做好沉点企业风险措置 ,积极化解当局隐性债务 ,守住不产生区域性、系统性风险底线。全力发展制品油市场集中整治 ,沉拳进攻涉油涉税犯罪 ,保险国度能源安全。

五年来 ,我们矢志艰苦奋斗、自立自强 ,坚定顶住经济下行压力 ,笃定高质量发展不颠簸 ,咬定发展指标工作不放松 ,以滚石上山的韧劲、爬坡过坎的勇气 ,加快建设数字辽宁、智造强省 ,全力做好结构调整“三篇大文章” ,5G基站、工业互联网等新基建全面铺开 ,积极构建“一圈一带两区”区域发展格局 ,争创拥有全国影响力的区域科技创新中心 ,数字经济占比达37.4% ,科技型中幼企业是2017年的6倍 ,高质量发展基础进一步夯实。

五年来 ,我们对峙人民至上、践行初心使命 ,15个省级穷困县、1791个穷困村全数脱贫摘帽 ,84万村落建档立卡穷困人丁全数脱贫。健全民生保险长效机造 ,民生支出占财政支出比沉超过75% ,城镇和村落居民人均可摆布收入年均别离增长4.7%和7.7%。推动城市更新先导区建设 ,刷新老旧幼区3802个 ,新建刷新老旧管网2.1万公里。新改建、维建村落公路4.1万公里。用心用情做好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生保险工作 ,持续丰硕人民气灵文化生涯 ,健全退役武士为作系统和保险造度 ,发展扫黑除恶专项奋斗 ,着力解决老苍生最关切最直接最现实的利益问题 ,人民人民获得赣注幸福赣注安全感持续提升。

这些成就的获得 ,底子在于以习近平同道为主题的党中央倔强辅导 ,在于习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引 ,是全省人民在省委辅导下联结拼搏的了局。在此 ,我代表省人民当局 ,向全省各族人民 ,向各位人大代表、政协委员 ,向各民主党派、工商联、各人民集体及各界人士 ,向驻辽中央有关单元和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防接济行列指战员 ,致以崇高的敬意!向所有关切和支持辽宁振兴发展的港澳台同胞、海表侨胞及国际友人 ,暗示衷心的感激!

在总结成就的同时 ,我们也复苏地意识到 ,全省经济社会发展仍面对严格挑战 ,当局工作仍有显著短板和不及 ,重要是:年度和五年重要经济指标未能达到预期 ,经济发展回稳向好的基础还不不变 ;产业结构调整措施不快 ,盛开合作水平不高 ,推动高质量发展还有很多矛盾和问题 ;各领域风险隐患仍不容忽视 ;营商环境出格是法治环境、信誉环境建设任沉路远 ;市场主体质量不高、活力不及 ,一些中幼微企业生计难题 ;创新支持引领不够 ,科教资源没有转化为高质量发展优势 ;保险和改善民生还有不少短板 ;当局系统干部行列风格和能力建设仍有不幼差距 ,基层基础建设有待加强 ,等等。对于这些问题 ,我们将在今后工作中当真加以解决。

二、今后五年重要指标工作

今后五年 ,是全面建设社会主义现代化国度开驹祓步的关键时期 ,也是以中国式现代化推动辽宁全面振兴的沉要时期。当前 ,需要收缩、供给冲击、预期转弱的压力依然较大 ,疫情持续反复冲击 ,表部环境动荡不安 ,但我省与全国一样 ,经济发展持久向好的根基面没有变。我们坚信 ,有习近平总书记掌舵领航 ,有习近平新时期中国特色社会主义思想的科学指引 ,有党中央的倔强辅导 ,有近年来振兴发展打下的坚实基础、不休改善的优良政治生态 ,有全省人民盼振兴、奔振兴、促振兴的高度自觉 ,我们有信心、有志气、有底气 ,奋力谱写全面建设社会主义现代化国度的辽宁篇章 ,在新时期东惫伛兴上展示更大担任和作为!

今后五年 ,K8凯发愤斗指标是 ,全面实现省第十三次党代会和“十四五”规划确定的奋斗指标 ,经济高质量发展实现新逾越 ,科技自立自强能力显著提升 ,建成拥有全国影响力的区域科技创新中心 ,结构调整迈出沉大措施 ,数字辽宁、智造强省建设获得显著功效 ;鼎新盛开迈出新措施 ,法治环境显著改善 ,营商环境底子好转 ;“一圈一带两区”建设获得沉猛进展 ,城村夫居环境显著改善 ,俏丽辽宁建设功效显著 ;根基公共服务均等化水平显著提升 ,多档次社会保险系统越发健全 ,共同富足扎实推动 ,社会治理系统越发健全 ,社会大局持续安全不变 ,守护国度“五大安全”的能力显著提升 ,形成对国度沉大战术强有力支持 ,为二〇三五年根基实现现代化打下坚实基础。

今后五年 ,K8凯发凸起工作就是高质量执行全面振兴新突破三年行动。这是在振兴发展的关键时期 ,省委作出的沉大决策 ,是贯彻习近平总书记沉要批示心灵、展示更大担任和作为的战术行动 ,是推动高质量发展的内涵要求、奋力争先进位的实际载体、适应人民期盼的现实必要。执行全面振兴新突破三年行动 ,沉在落实、贵在行动。我们要联结奋斗、大干实干 ,今年经济增长赶上全国水平 ,明年超过全国水平 ,第三年如期实现“十四五”指标 ,以超通例行动打一场新时期东惫伛兴、辽宁振兴的“辽沈战争” ,以新形象新担任新作为实现全面振兴新突破。

第一 ,着力建设现代化产业系统 ,在推动高质量发展上展示更大担任和作为。做优做强做大实体经济 ,坚韧不拔做好结构调整“三篇大文章” ,高质量建成三个万亿级产业基地 ,形成一批拥有国际竞争力的产业集群 ,规模以上工业企业突破1万家。优化产业发展生态 ,聚力造就一批专精特新“幼巨人”企业、造作业单项冠军 ,不休提高“三率”“两化”水平 ,形成多点支持、多业并举、多元发展的产业发展格局。推动现代服务业同先进造作业、现代农业深度融合 ,构建优质高效的服务业新系统?蒲Э⒑Q笞试 ,执行好蓝色经济区建设工程 ,建设海洋经济强省。设置大食品观 ,依附科技和鼎新双轮驱动 ,加快建设农业强省。深刻执行质量强省、尺度强省、品牌强省战术。以充斥朝气活力的市场主体支持高质量发展 ,对峙“两个绝不颠簸” ,加快国有经济布局优化和结构调整 ,推进民营经济发展壮大。

第二 ,着力执行扩大内需战术 ,在守护国度“五大安全”上展示更大担任和作为。把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来 ,执行好15项沉大工程 ,以高质量供给创造有效需要。坚定守护国防安全 ,推动军民融合深度发展 ,深刻执行守边固边工程。全方位夯实粮食安全基础 ,加强农业种质资源 ;だ煤椭衷醇际豕ス ,坚韧提升粮食综合出产能力 ,通顺国度北粮南运通路。坚韧不拔推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展 ,对峙治山、治水、治城一体推动 ,对峙先立后破 ,稳妥推动碳达峰行动。美满能源矿产储蓄、供给和保险系统 ,优化能源结构 ,加快构建清洁低碳、安全高效的能源系统 ,建设清洁能源强省。持续推动产业基础再造工程 ,深刻推动产业链高低游协同创新 ,不休提高产业链供给链韧性和安全水平。有效防备化解金融风险 ,持续建复金融生态 ,提升金融服求实体经济能力。对峙大抓基层鲜明导向 ,提升基层社会治理系统和治理能力现代化水平 ,确保全省政治安全、社会安谧、人民舒服。

第三 ,着力推动创新驱动发展 ,在推动高水平科技自立自强上展示更大担任和作为。深刻执行科教兴省战术、人才强省战术、创新驱动发展战术 ,建设沈大高水平人才集聚平台。对峙“四个面向” ,创新体造机造、整合创新资源、吸引高端人才 ,高水平建设资料国度尝试室沈阳基地 ,推动辽宁尝试室高效建设运行 ,推动大科学装置建设 ,更好服务国度科技战术。打好关键主题技术攻坚战 ,在新资料、新能源、精密化工、智能设备造作等领域 ,攻克一批“卡脖子”技术。办好人民中意教育 ,建设高质量教育系统。强化现代化建设人才支持 ,引育壮大科技领武士才和创新团队。凸起企业科技创新主体职位 ,深度融合创新链产业链资金链人才链 ,紧紧依附创新塑造振兴发展新动能新优势。

第四 ,着力全面深入鼎新 ,在打造对表盛开新前沿上展示更大担任和作为。持续打造市场化、法治化、国际化营商环境 ,以数字当局建设倒逼鼎新 ,深入简政放权、放管结合、优化服务鼎新 ,推动身分市场化鼎新 ,充分引发振兴发展活力。以深入鼎新引领高水平盛开 ,深度融入共建“一带一路” ,高水平建设东北亚经贸合作中心枢纽。“软硬联通”协同发力 ,构建东武威陆大通路 ,全力打造经济大动脉。稳步扩大规定、规造、治理、尺度等造度型盛开 ,深刻执行表贸市场多元化战术 ,高水平吸引利用表资。高质量建设辽宁自贸试验区。深入对口合作 ,吸引更多身分资源集聚辽宁、根植辽宁、振兴辽宁。

第五 ,着力构建“一圈一带两区”发展格局 ,在执行国度区域发展战术上展示更大担任和作为。支持沈阳建设国度中心城市 ,加快建设“一枢纽四中心”。健全沈阳现代化都市圈一体化发展体造机造 ,建成新型工业化示范区、东惫伛兴发展沉要增长极。全力建设大连国际性枢纽港 ,推动“三个中心”融合发展 ,加快建设现代海洋强市。推动沿海六市协同鼎新盛开创新、全力建设“两先区”。加快建设辽西融入京津冀协同发展战术先导区 ,打造辽宁盛开合作西门户和新增长极。加强辽东地域沉点生态职能区建设 ,造就壮大绿色产业 ,建设绿色发展示范区。协同推动资源型地域综合治理和产业转型升级。对峙农业村落优先发展 ,对峙城乡融合发展 ,扎实推动村落振兴 ,建设宜居宜业和美村落。加强县城和特色乡镇建设 ,大力发展县域经济 ,加快抬升高质量发展底板。

第六 ,着力提高人民生涯品质 ,在扎实推动共同富足上展示更大担任和作为。对峙人民至上 ,依附共同奋斗创造美好生涯。对峙就业优先 ,健全就业公共服务系统 ,推进高质量充分就业。深入收入分配造度鼎新 ,健全工资合理增长机造 ,多渠路增长城乡居民财富性收入 ,增长低收入群体收入 ,扩大中等收入群体比沉。健全覆盖全民、两全城乡、平正统一、安全规范、可持续的多档次社会保险系统。加快建设健全辽宁 ,推动优质医疗资源扩容和区域平衡布局 ,提升公共卫生突发事务应急能力和基层卫生健全服务能力 ;Χ匀硕±狭浠 ,加快老龄事业和产业发展。繁华文化事业 ,发展文化产业 ,建设文化强省。提倡全民健身 ,发展竞技体育 ,建设体育强省。美满现代综合立体交通网络 ,建设交通强省。扎实推动城市更新行动 ,打造宜居、韧性、智慧的高品质城市。

做好今后五年工作 ,必须对峙和加强党的全面辅导。服膺“国之大者” ,以现尝试动坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”。必须对峙发展第一要务。齐全、正确、全面贯彻新发展理想 ,对峙社会主义市场经济鼎新方向 ,笃定高质量发展不颠簸 ,做到经济合理增长和结构优化升级相统一。必须践行以人民为中心的发展思想。站稳人民态度 ,践行人民路线 ,着力解决好人民最关切最直接最现实的利益问题 ,让振兴成就最大水平惠及宽大人民。必须对峙系统观点。加强两全协调 ,对峙疑神疑鬼、尊沉法规、底线思想 ,抓住重要矛盾 ,纲举目张推动各项事业。必须对峙敢于奋斗、长于奋斗。始终维持干事创业的激情 ,维持知沉负沉、苦干实干、攻坚克难的心灵 ,依附倔强奋斗打开事业发展新局面。必须守牢安全发展底线。对峙把两全发展和安全作为必须练就的根基功 ,常思隐患、勤补短板 ,压紧压实各方面责任 ,以安全保发展 ,以发展促安全 ,建设更高水平的安然辽宁。

三、2023年沉点工作

今年是全面贯彻落实党的二十大心灵的开局之年 ,是施杏装十四五”规划承先启后的关键之年 ,是执行全面振兴新突破三年行动的首战之年 ,做好今年工作至关沉要。

今年当局工作的总体要求是:以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,全面贯彻党的二十大心灵 ,深刻贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的沉要讲话和批示批示心灵 ,当真贯彻中央经济工作会议心灵 ,落实省委经济工作会议部署要求 ,扎实推动中国式现代化 ,对峙稳中求进工作总基调 ,齐全、正确、全面贯彻新发展理想 ,服务和融入新发展格局 ,着力推动高质量发展 ,更好两全疫情防控和经济社会发展 ,更好两全发展和安全 ,全面深入鼎新盛开 ,大力提振市场信心 ,把执行扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来 ,凸起做好稳增长、稳就业、稳物价工作 ,有效防备化解沉大风险 ,推广守护国度“五大安全」佝治使命 ,着力补齐“四个短板” ,扎实做好“六项沉点工作” ,持续做好结构调整“三篇大文章” ,推动经济运行整体好转 ,实现质的有效提升和量的合理增长 ,为实现全面振兴新突破奠定坚实基础。

今年全省经济社会发展的重要预期指标是:地域出产总值增长5%以上 ;通常公共预算收入增长5%左右 ;规模以上工业增长值增长6%左右 ;固定资产投资增长10%以上 ;社会消费品零售总额增长7%左右 ;进出口总额增长6%左右 ;城镇新增就业45万人左右 ,城镇调查失业率节造在5.5%左右 ;居民消费价值涨幅3%左右 ;居民收入增长与经济增长根基同步 ;粮食产量480亿斤以上 ;单元地域出产总值能耗降低2%左右。

我们将沉点抓好以下几方面工作。

(一)全力推动经济运行整体好转。留心增长、调结构、推鼎新有机结合起来 ,推动经济安稳重康发展。

确保稳经济政策落实落地。推动稳经济一揽子政策和接续措施阐扬效用 ,落实落细减税降费等助企纾困政策 ,支持中幼微企业和个别工商户发展 ,援试祗业渡难关 ,大力提振市场主体信心 ,真正让企业敢干、人民敢初创。优化财政金融支持政策 ,阐扬好省产业疏导基金作用 ,两全好投资基金、融资担保、贷款贴息等政策工具 ,用好普惠幼微贷款、碳减排、科技创新、设备更新刷新等结构性金融工具 ,保险沉大项目建设融资需要 ,支吃祗业加快转型升级。

积极扩大有效投资。阐扬投资对优化供给结构的关键作用 ,以15项沉大工程为抓手 ,经营造设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目。加大产业投资力度 ,开工建设盘锦刀兵集团精密化工及原料工程、葫芦岛扬农化工农药精密化工、沈阳宝马全新动力电池等项目。采取央地合作、PPP等多种模式 ,加快基础设施建设速度 ,开工建设大连新机场、沈阳机场二跑路、引洋入连工程 ,加快建设沈白高铁、辽河干流防洪提升等沉点项目 ,阜奈高速全线通车 ,沈阳地铁四号线、二号线南延线和大连地铁五号线建成运营。超前布局新基建 ,加快“双千兆”城市工程和充电设施建设。加强沉大项目省级两全 ,美满查核赏罚等机造 ,强化项目资金身分保险 ,推动项目建设获得新突破。

推进消费提质扩容。出台复原和推进消费措施定见。加快推动批零住餐业复原性增长 ,合理增长消费信贷 ,支持住房改善、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。执行汽车下乡和以旧换新行动 ,造就新能源汽车、绿色智能家电、智能穿戴等消费新增长点。大力发展电商直播 ,加快建设智慧超视注智慧餐厅等智能消费终端 ,创新消费场景。支吃旖台经济规范发展 ,推进共享经济、新个别经济和夜经济发展。刷新提升造就一批人气旺、特色强、有文化底蕴的城市步行街 ,加快建设区域消费中心 ,支持沈阳、大连建设国际消费中心城市 ,打造东北地域消费荟萃区。执行县域贸易发展行动 ,刷新升级县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心和农产品产地集配中心。强化消费者权利 ; ,让人民安心消费、方便消费。

(二)全力夯实教育科技人才支持。对峙教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动 ,加快建设教育强省、科技强省、人才强省。

办好人民中意的教育。全面落实立德树人底子工作 ,加快建设高质量教育系统 ,发展素质教育 ,推进教育平正。强化学前教育、特殊教育普惠发展。加快使命教育优质平衡发展和城乡一体化 ,坚韧“双减”功效。对峙高中阶段学堂多样化发展。对峙职普融通、产教融合、科教融汇 ,建设“兴辽卓越”高档职业学堂20所左右。加快建设中国特色、国度一流的大学和优势学科 ,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设 ,建设100个左右一流学科、1000个左右一流专业 ,推进高档教育内涵式发展。

强化科技创新引领。聚焦创建拥有全国影响力的区域科技创新中心 ,高水平建设辽宁尝试室等创新平台 ,力争大连先进光源项目纳入国度建设布局 ,全力打造我国科研资源集中地、原始创新策源地、高端人才集聚地。加快沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城建设 ,提升沈大国度自主创新示范区建设水平。执行科技企业梯度造就打算 ,科技型中幼企业超过2.6万家 ,高新技术企业突破1.1万家 ,雏鹰瞪羚独角兽企业达到4500家。深刻推动科技体造鼎新三年攻坚行动 ,美满科技项目天生治理、成就转化机造 ,执行100个“揭榜挂帅”项目 ,创建200个内容性产学研联盟 ,新建10个中试基地 ,科技成就本地转化率达到55%以上。加强知识产权法治保险 ,弘扬科学家心灵 ,造就创新文化 ,营造创新氛围。

高质量做好人才工作。深刻施杏装兴辽英才打算”和“百万学子留辽来辽”专项行动 ,“带土移植”引进300个高端人才团队 ,支持引育1000名左右各类拔尖创新人才 ,建设国度沉要的人才中心。优化人才发展生态 ,解决好人才医疗保险、子女就学等后顾之忧 ,让各类人才安身、安心、安业 ,人尽其才、才尽其用。推动放权松绑 ,赋予领武士才和拔尖人才更大技术路线决定权和经费使用权 ,健全人才评价系统 ,引发人才创新创业创造活力 ,让更多千里马在辽沈大地竞相飞跃!

(三)全力建设数字辽宁、智造强省。对峙把发展经济的着力点放在实体经济上 ,深刻做好结构调整“三篇大文章” ,加快建设现代化经济系统。

推动造作业高质量发展。执行产业基础再造和沉大技术设备攻关工程 ,沉点推动技术刷新示范项目200个 ,发展沉大技术设备攻关60个 ,美满首台套设备、首批次新资料、首版次软件研发利用政策系统7⒄钩恋阈幸到谀苌端⑿ ,建设绿色工厂 ,打造绿色供给链 ,形成一批绿色低碳示范工程项目。执行先进造作业集群发展专项行动 ,支持沈阳机械人及智能造作集群加快发展 ,做强做大航空设备、船舶与海工设备、数控机床等12个有影响力的优势产业集群 ,造就壮大新能源汽车、生物医药、节能环保等10个战术性新兴产业集群。推动60个延链补链强链沉点项目 ,支持龙头企业成立“整零共同体” ,打造配套产业园 ,提高头部企业本地配套率。支持中幼企业专精特新发展 ,推进大中幼企业融通发展 ,推动产业链和创新链融合对接 ,提高供给系统质量 ,加快造作业高端化、智能化、绿色化发展 ,推动创新转型和结构调整步入快车路。

加快数字经济发展。推动数字经济和实体经济深度融合发展 ,造就一批拥有影响力的数字经济领军企业 ,做大做强集成电路设备、软件、工业互联网等一批数字产业集群。办好全球工业互联网大会 ,省级工业互联网平台达到80个以上 ,扩大标识解析二级节点和“星火·链网”利用规模 ,打造“5G+工业互联网”融合利用先导区。建成智能工厂和数字化车间60个 ,造就数字化转型标杆企业10个 ,推动中幼企业数字化转型。

造就壮大现代服务业。抓好沈阳服务衣珐大盛开综合试点。加快出产性服务业向专业化、造作端发展延长 ,发展信息技术、研发设计、检验检测等高技术服务业 ,造就壮大总部经济、会展经济。深刻执行企业上市倍增打算 ,扩大企业直接融资规模。推动大商所加快建设国际一流衍生品买卖所。推动商贸领域线上线下融合发展 ,美满县村落三级村落物流系统。推动家政服务提质扩容 ,推动自驾、露营等新兴游览创新发展 ,推动生涯性服务业向高品质、多样化升级。

(四)全力推动村落振兴。对峙农业村落优先发展 ,对峙城乡融合发展 ,以增长农夫收入为主题 ,扎实推动村落产业、人才、文化、生态、组织振兴 ,建设宜居宜业和美村落。

提升农业综合出产能力。落实国度千亿斤粮食产能提升行动 ,粮食播种面积不低于5303万亩 ,坚定守住耕地 ;ず煜吆土甘嘲踩紫。建设高尺度农田289万亩 ,执行黑地皮 ;すこ1000万亩。加快农产品产地冷藏保鲜设施建设 ,推动设施农业优质高效发展。加快国度水网先导区建设 ,执行大中型灌区现代化刷新 ,推动涝区综合治理工程建设。深刻执行种业振兴行动 ,提升种业科技创新水平。

发展村落特色产业。对峙“一县一园、一镇一业、一村一品” ,深刻施杏装三品一标”提升行动 ,强龙头、补链条、兴业态、树品牌 ,大力推动农产品精湛加工 ,做好“土特产”文章 ,造就一批在国内表有影响力的辽宁农产品品牌 ,建设食品工业大省。着力造就新型农业经营主体 ,创新发展农商直供、定造农业等新业态 ,因地造宜发展民宿经济、天井经济 ,推进一二三产业融合发展。深入供销合作社、农垦鼎新。美满联农带农机造 ,强化工商本钱下乡项目与田舍产业链联结 ,让农产品增值、让农夫受益。把脱贫人丁和脱贫地域的助扶政策衔接好、措施落到位 ,坚定预防出现规模性返贫。

执行村落建设行动。两全推动城乡基础设施规划建设 ,推动公共基础设施向村落覆盖延长 ,建设刷新村落公路5000公里、村落电网5817公里 ,刷新村落危房6000户、公路危桥200座 ,执行村落供水工程300处 ,加快数字村落建设。持续执行村落人居环境整治提升行动 ,因地造宜推动村落改厕、生涯垃圾处置和生涯污水治理 ,深刻推动村庄洁化绿化美化亮化 ,新建俏丽宜居村落1000个以上。加快填平补齐村落根基公共服务短板 ,成立健全“三治”融合的村落治理系统 ,致力绘就俏丽生态、俏丽经济、俏丽生涯“三美融合”新画卷。

(五)全力深入沉点领域鼎新。对峙市场化鼎新方向 ,充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用 ,更好阐扬当局作用 ,切实落实“两个绝不颠簸” ,引发市场活力和社会创造力。

持续优化营商环境。以营商环境凸起问题整改为抓手 ,以数字化鼎新推动政务服务提质增效 ,致力打造越发平正、公开、通明、可预期的营商环境。深入“放管服”鼎新 ,深刻推动“一件事一次办” ,推动涉企审批一次办成、便民服务一网通办。深入工程建设项目审批造度鼎新。遵守左券心灵 ,坚定纠正政务失信行为 ,加快算帐拔除故障统一市场和平正竞争的各类划定和做法 ,推动经济发展在法治轨路上运行。推动惠企强企政策免申即享、直达快享。大力措置城视装烂尾楼” ,有效盘活闲置存量资产。着力构建亲清政商关系 ,让人民和市场主体获得感更强 ,让辽宁真正成为企业家和各类人才创新创业的乐园、成就妄想的摇篮。

深入国资国企鼎新。造订执行新一轮深入国有企业鼎新行动规划 ,加快国企整合沉组 ,因企施策推动混合所有造鼎新 ,健全市场化运营机造 ,聚焦主责主业 ,把资源向主业集聚、向优势企业集聚 ,打造一批实力强、运行质量优的国有大型企业。扎实推动沈阳区域性国资国企综合鼎新试验。充分阐扬中央驻辽机构作用。加强央地合作 ,为央企搭建参加处所经济发展的平台 ,深入在沉大基础设施、沉点支柱产业等领域合作 ,吸引央企在辽宁设立区域总部。推动经营性国有资产执行集中统一监管 ,全面提升国资监管效力。

造就壮大民营经济。造订出台推动民营经济加快发展的政策行动 ,至心实意为民营企业解难题、办实事 ,大力支持民营经济鼎新创新、转型升级。突破影响平等准入的各类壁垒 ,支持民间本钱参加沉大工程和项目建设 ,疏导民营企业参加国企混合所有造鼎新 ,激励民间本钱以多种方式盘活国有存量资产。加大对民营企业资金、地皮等身分支持力度 ,支持民营企业借助多档次本钱市场融资发展 ,健全防备和化解拖欠中幼企业账款长效机造 ,依法 ;っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ。加强企业家行列建设 ,弘扬企业家心灵 ,阐扬企业家作用 ,着力营造亲商沉商护商浓密氛围 ,致力形成民营经济千帆竞进、百舸争流的优良局面。

(六)全力扩大高水平盛开。高质量融入共建“一带一路” ,两全业务投资通路平台 ,加快建设东北亚经贸合作中心枢纽 ,以高水平盛开推动高质量发展。

提升通路平台能级 ;〗渫陆大通路上升为国度战术 ,推动基础设施“硬联通”和规定尺度“软联通” ,推进交通、物流、商贸、产业深度融合。加快建设沈阳中欧班列集结中心和大连沿海集结中心 ,深入港口鼎新 ,推动港口高质量发展 ,美满集疏运系统 ,推动多式联运“一单造”。提升辽宁自贸试验区能级 ,成立联动创新区 ,形成更多辽宁特色造度创新成就。推动开发区、保税区鼎新创新高质量发展 ,试点建设高质量表资集聚先行区。

推动表贸优化升级。建设东北亚经贸合作先行区 ,领导企业用好RCEP规定 ,大力推动丹东边民通商业务区建设和通关运营 ,积极参加中蒙俄经济走廊建设。深刻施杏装表贸双量增长”打算 ,积极发展全方位业务推进行动 ,深入国际业务“单一窗口”建设 ,沉点造就一批跨境电商产业园区 ,加快发展海表仓、市场采购业务、保税维建、离岸业务等新业态新模式。发展数字业务 ,全面深入服务业务创新发展 ,创建国度级表贸转型基地和特色服务出口基地 ,高尺度建设沈阳、大连国度服务表包示范城市 ,造就表贸新动能。

千方百计招商引资。高质量办好辽洽会等沉要展会 ,充分阐扬商会桥梁纽带作用 ,发展产业链招商、本钱招商、科技招商、以商招商 ,对峙党政重要掌管人招商 ,常态化“走出去」匦引一批大项目好项目。落实好表资企业国民待遇 ,更大力度吸引利用表资 ,推进表资扩增量、稳存量、提质量。深入东北三省一区合作 ,打造苏辽、京沈、沪连对口合作升级版。整年招商引资现实到位资金增长10%左右。

(七)全力构建区域协调发展新格局。强化沈阳、大连“双核”辐射作用 ,在新时期辽宁全面振兴新突破中立潮头、当前锋、打头阵 ,阐扬各地比力优势 ,推动形成优势互补、协调发展的区域经济布局。

加快推动沈阳现代化都市圈建设。支持沈阳阐扬中心城市优势 ,提起用领职能 ,集聚创新身分 ,推动产业高端化 ,实现都市圈高质量发展。加快沈抚同城化措施 ,支持沈抚鼎新创新示范区先行先试 ,推动都市圈一体化发展。深入创新链产业链融合合作 ,共建技术研发平台和人才造就基地 ,协同打造区域创新共同体。共建辽河、浑河、太子河道域生态走廊。推动都市圈公共服务提质增效、共建共享。

加快推动辽宁沿海经济带建设。支持大连科技创新、产业升级 ,高质量推动太平湾合作创新区建设 ,打造引领东北盛开合作新高地。支持沿海各市协同鼎新创新 ,大力发展海洋经济 ,建成一批海洋产业集聚区和临港经济区 ,打造向J⒖幕平鸷0断。加快建设大连、营口港口型国度物流枢纽和营口国度骨干冷链物流基地 ,做大丹东边陲经济合作区 ,建设锦州区域中心城市 ,大力推动辽河三角洲高质量发展试验区建设。

加快推动辽西融入京津冀协同发展战术先导区建设。深入与京津冀资源身分双向流动 ,加强通路、产业、平台、市场、生态融合对接 ,建设京津冀科技成就孵化基地和创新创业示范基地、高水平中试基地 ,打造面向京津冀地域的绿色农产品供给基地、清洁能源供给地、游览休闲主张地。

加快推动辽东绿色经济区建设。全面提升丛林生态职能 ,加强天然林 ; ,加快储蓄林建设 ,强化饮用水源地和水源修养地建设与 ; ,全力建设沉点生态职能区。构建绿色产业系统 ,推动绿色低碳产业集聚区建设 ,发展壮大路地药材、食用菌、山野菜等特色农林深加工产业 ,造就地理标志品牌。建设美满游览交通网络 ,造就丛林康养基地 ,打造全域游览示范区。

加快推动县域经济高质量发展。以产业引领、做强县城、振兴村落等为着力点 ,造就一批工业强县、特色农业县、生态游览县。依法成立沉要审批事项省县直通车机造。推动以县城为沉要载体的城镇化建设 ,因地造宜补齐县城职能短板 ,做好基础设施、产业发展等县域两全 ,更好阐扬县城衔接城视注服务村落作用。

(八)全力建设俏丽辽宁。践行绿水青山就是金山银山的理想 ,协同推动降碳、减污、扩绿、增长 ,推进人与天然和谐共生。

深刻推动传染防治。全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战 ,推动大气传染深度治理 ,强化河湖长造 ,坚韧城市黑臭水体治理成就 ,狠抓县城黑臭水体治理 ,推动辽河口国度公园建设 ,发展“俏丽海湾”建设 ,加强农用地和建设用地安全利用?蒲贫澄髀短炜蟆⒏沸潞V菘蟮瓤罂幼酆现卫砗驼侠 ,加快采煤沉陷区等治理措施。推动科学绿化试点示范省建设 ,营造林125万亩 ,扎实推动辽西北防沙治沙固土、辽东“绿肺”“水塔”和黄渤海防护林建设 ,留白留璞增绿 ,加快构建多档次城市公园系统 ,打造更多人与天然和谐共生的生态履历场景。

加快能源清洁低碳转型。执行煤炭总量节造 ,有序发展高质量煤电 ,推动煤电节能降碳刷新、矫捷性刷新、供热刷新。大力发展风电和太阳能发电 ,安全有序发展核电 ,推动徐大堡核电及清原、庄河等抽水蓄能电站建设。稳步发展氢能产业 ,建设北方沉要氢能产业基地。加大储能技术攻关和产业化拓展力度 ,推动电力源网荷储一体化和多能互补发展 ,构建东北区域能源买卖中心。

大力发展绿色经济。成立健全碳达峰碳中和执行规划等政策系统 ,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。执行钢铁、石化、有色、建材等行业绿色化刷新。推动菱镁行业高质量发展。“一园一策”推动园区循环化发展。深刻执行节地、节水、节矿、节材等行动 ,加快沈阳、大连、向阳等国度低碳试点城市建设。逐步发展碳排放权、用水权等公等分配与买卖。

(九)全力保险和改善民生。始终把人民对美好生涯神驰作为奋斗指标 ,采取更多惠民生、暖民气措施 ,让人民人民共享现代化建设成就。

推进高质量充分就业。对峙就业优先 ,落实落细援企稳岗拓岗政策 ,深刻发展创业带头就业行动 ,支持和规范发展新就业状态。执行技术辽宁行动 ,加强公共就业服务基础能力建设。美满高校毕业生、退役武士、农夫工等沉点群体就业支持系统 ,加强难题群体就业助扶 ,确保零就业家庭动态清零 ,严防规模性失业风险。

美满社会保险系统。深刻落实根基养老保险全国两全 ,发展多档次多支柱养老保险系统。推动根基医疗保险、工伤保险省级两全。美满大病保险和医疗救助造度 ,落实异地就医结算 ,推动药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。健全分层分类社会救助系统 ,提高难题人民最低生涯保险水平。大力发展养老事业和养老产业 ,加强城乡社区养老服务设施建设 ,支持养老机构规 ;放苹⒄。加强婴幼儿照护和未成年人 ;し务机构建设 ,维批刷新城乡特困人员供养服务机构100所。保险妇女儿童合法权利 ,美满助扶残疾人、孤儿等社会福利造度和关爱服务系统 ,发展慈悲事业7⒄钩鞘懈滦卸 ,推动海绵城市建设 ,刷新老旧幼区1200个 ,刷新老旧管网6600公里。

大力发展社会事业。加快医大一院国度肿瘤区域医疗中心、盛京医院国度儿童区域医疗中心建设 ,推动省级各类专科区域医疗中心建设 ,构建缜密型医联体、医共体 ,加快优质医疗资源扩容下沉。深入公立医院鼎新 ,规芳营医院发展。创新医防协同、医防融合机造 ,建设国度级垂危医学接济基地。加强中医院智慧化建设 ,打造中西医结合旗舰医院 ,推动中医药强省建设。深入文化体造鼎新 ,健全现代公共文化服务系统 ,创新执行文化惠民工程 ,造就用好新型公共文化空间 ,打造“书香辽宁”。持续推动长城国度文化公园辽宁段建设 ,推动牛河梁红山文化陈迹申报世界文化遗产。执行文艺文章和出版物质量提升工程 ,推动广播电视创新创优和智慧广电建设。办好省第十二届艺术节。对峙以文塑旅、以旅彰文 ,推动文旅深度融合发展 ,大力发展全域游览 ,擦亮游览品牌 ,打造东北亚休闲游览主张地。深刻发展文化城市创建工作 ,着力提高市民文化素质和社会文化水平。办好省第十四届活动会和省残运会 ,积极申办第十五届全国冬运会。持续改好人民身边健身设施 ,宽泛发展全民健身活动。施杏装三大球」伛兴打算 ,大力发展冰雪活动 ,打造冰雪活动中心 ,壮大冰雪产业 ,创建“一市一品”体育名城。

(十)全力守护社会大局不变。更好两全疫情防控和经济社会发展 ,两全发展和安全 ,夯实国度安全和社会不变基层基础 ,确保社会安谧有序。

有效防备化解风险。加快推动城商杏装一行一策”鼎新 ,全面执行农信系统整体鼎新 ,实现省级农商行组建 ,高尺度建设沈阳金融法庭 ,依法加强金融监管 ,预防形成区域性、系统性金融风险。严格落实企业债券风险排查预警机造 ,沉拳进攻犯法集资和逃废债行为。加强隐性债务监管 ,坚定遏造增量、化解存量。堵肺基层“三保”底线。对峙“房住不炒” ,扎实做好保交楼、保民生、保不变各项工作 ,维持房地产融资平闻仔序 ,因城施策 ,着力改善预期 ,支持刚性和改善性住房需要 ,建设保险性租赁住房3万套 ,确保房地产市场安稳重康发展。

切实守护公共安全。落实好新冠病毒习染“乙类乙管”各项行动 ,着力保健全、防沉症 ,切实守护人民人民健全权利 ,确保社会秩序不变。美满公共安整个系 ,推动公共安全治理模式向事前预防转型。压紧压实安全出产责任 ,坚定预防沉特大安全变乱产生。加强食品药品安全监管。美满应急治理和物资保险系统 ,提高防灾减灾抗灾救灾能力。

创新美满社会治理。健全共建共治共享社会治理造度 ,深入市域社会治理现代化试点。对峙和发展新时期“枫桥经验” ,深刻推动辅导干部接访下访约访 ,美满四技盾纠纷调处化崩溃系 ,实时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。做实网格治理 ,提高社区精密化治理、精准化服务水平。强化社会治安整体防控 ,持续推动社会治安防控系统示范城市创建 ,常态化发展扫黑除恶奋斗 ,依法严打重办各类违法犯罪活动。

深入全民国防教育 ,加强国防带头、边海防和后备力量建设 ,加强武士军属荣誉激励和权利保险 ,做好退役武士服务保险工作。扎实发展双拥共建 ,坚韧发展军政军民联结。深入民族联结进取创建工作 ,加强宗教事务治理7⒄沟谖宕稳闷詹。做好表事侨务、形象、地震、档案、红十字等各项工作。

四、全面加强当局自身建设

面对新的汗青使命 ,我们肯定忠诚履职、依法行政、振奋有为 ,服膺“三个务必” ,加快推动当局治理系统和治理能力现代化 ,致力建设人民中意的服务型当局。

一是永葆绝对忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意思 ,加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”。扎实发展主题教育 ,深学笃行习近平新时期中国特色社会主义思想 ,把贯通其中的态度概想步骤 ,贯彻到当局工作各方面全过程 ,以振兴发展的现实功效诠释忠诚。

二是践行为民宗旨。始终把人民放在心中最高地位 ,以民之所望为政之所向 ,用心用情践行新时期党的人民路线 ,站稳人民态度、适应人民欲望 ,深刻发展党员干手下基层、进企业活动 ,面对面、心贴心、实打实服务于民 ,求实担任、善作善成 ,尽全力解决好老苍生关切的急难愁盼问题。

三是建设法治当局。全面推动当局各方面工作法治化规范化 ,美满沉大行政决策法式造度 ,健全行政裁量基准 ,严格规范公正文化法律 ,不休提高行政效能和公信力。大力推动政务公开 ,自觉接受人大司法监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督 ,让敌灾权势在阳光下运行。

四是磨炼过硬能力。切实加强执行全面振兴新突破的责任赣注使命赣注紧迫感 ,“拼抢争实”抓落实 ,形成干部敢为、处所敢闯的活泼局面。美满以实际功效为尺度的查核评价机造 ,说到必须做到。始终维持奋斗的复苏和坚定 ,着力提升防风险、迎挑战、抗打压能力 ,以过硬能力打开全面振兴新局面。

五是遵守清廉本色。维持严的主基调正风肃纪 ,持之以恒落实中央八项划定及其执行细则心灵 ,驰而不息深入纠治“四风” ,持续为基层松绑减负。深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗 ,用当局的“清廉指数”“勤政指数”换取人民人民的“中意指数”“幸福指数”。

各位代表!新时期新征程 ,惟有奋斗能力实现全面振兴新突破。让我们越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围 ,在省委辅导下 ,自负自强、专一苦干 ,踔严振奋、勇毅前行 ,加快推动辽宁全面振兴全方位振兴 ,奋力谱写全面建设社会主义现代化国度的辽宁壮丽篇章!


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起源:辽宁日报微信公家号